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新时代机遇与挑战并存,保健食品在变革中期待突破
2019-06-10 17:14:44   来源:中国市场监管报

  当前,我国政府实施的“健康中国”战略为保健食品市场发展提供了十分有利的政策机遇和空间。人均收入提高带来的居民消费结构升级,人口老龄化加速导致的健康需求释放,以及国际化合作带动的产业提质增效等,将共同推动我国保健食品市场快速发展,保健食品产业前景可期。

  第一,国民购买力大幅提升拉高健康投入。国际数据统计显示,当人均GDP超过6000美元时进入典型的消费升级周期,非生活必需品消费将成为主流。近年来,我国人民生活水平不断提高,购买力快速增长,人均医疗保健支出也随之增长。2013年到2016年,我国人均可支配收入逐年增长,年复合增长率为9.16%,在此期间,人均医疗保健支出也快速增长。但是,我国消费者平均用于保健食品方面的花费相较欧美、日本等发达国家和地区差距明显,市场增长空间很大。

  第二,国民营养健康需求带动产业提速。据有关数据分析,2018年我国老龄化人口约为2.3亿。与此同时,人口老龄化加速,养老、慢性病等健康问题受到广泛关注。国民营养调查显示,由不健康生活方式导致的营养过盛和不均衡正在加剧。营养状况和慢性病的总体防控形势依然严峻,这已成为保健食品市场发展最引人注目的趋动因素。

  第三,行业技术逐渐成熟,为满足不断释放的健康消费需求提供了保障。营养保健食品行业技术与生物医药技术密切相关,近年来我国生物医药技术取得了较快的发展,科研单位和企业将生物医药技术应用到营养保健食品行业,使得产品功效成分的稳定性得到大幅提升,为行业进一步发展壮大奠定了基础。

  第四,广泛开展的国际合作带来新的发展机遇。2014年到2016年期间,许多保健食品企业以收购、合作等方式引入国外品牌。比如以合生元收购澳大利亚Swisse为代表的并购整合国外品牌方式,以汤臣倍健和NBTY的合作为代表的成立合资公司共同开发中国市场的方式等,都为我国保健食品市场带来了新的产品和新的发展模式。

  当前,我国保健食品产业正处在转型升级的关键时期,政策引领、科技创新、国际融合、品牌推动、规范营销,是摆在保健食品行业面前的重要课题。我认为,我国保健食品产业发展应当遵循以下六项原则:

  第一,提高科技支撑,促进自主创新。应跟踪国际保健食品加工技术与产业发展前沿,推进科技创新和技术进步,增强保健食品产业自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。应通过积极采用高新技术和先进适宜技术来提升保健食品产业的发展质量,加快科技成果推广应用和产业化步伐,提高保健食品的科技含量。

  第二,重视营养结构,发展天然营养保健食品。应以营养科学和医学科学为指导,注重保留保健食物原料固有的营养成分,优化产品的营养结构,提高加工保健食品的营养质量,加强对标签和功能声称的管理,满足人民群众日益增长的营养、健康需求。

  第三,净化市场环境,维护公平竞争。应借助由法律法规、政策引导等多种措施组成的支持体系,维护公平竞争的市场环境,保障保健食品产业投资者、生产经营者及知识产权拥有者的合法权益,促进保健食品产业健康发展。

  第四,突出多种优势,促进集聚发展。一是遵循经济规律,依靠市场对资源的配置作用,充分发挥不同区域间的比较优势,加快资本、技术、人才等要素向优势产区和优势行业流动,促进产业延伸,培育保健食品产业集群,形成各具特色的保健食品加工产业带(区)。二是突出传统文化优势,促进以我国传统养生文化为基础、以药食同源物质为原料的保健食品的繁荣发展。

  第五,提高核心竞争力,培育和保护知名品牌。应通过加快产品结构调整,加大新产品开发力度,提高产业集中度,维护公平竞争的市场秩序,运用有效的产业政策和科学的管理手段等多种方式,提高我国保健食品产业的市场竞争力。应努力培育和打造我国保健食品的知名品牌,通过市场竞争,提高知名品牌的市场影响力,增加市场份额。对拥有区域性和全国性知名商标的企业,应给予必要的支持和保护,做好商标宣传,提高其品牌价值。鼓励和支持企业参与国际竞争,开拓国际市场,争创国际保健食品知名品牌。

  第六,坚持绿色发展,提高资源利用效率。应坚持保护环境下的可持续发展,全面树立循环经济的理念;减少资源消耗,提高资源综合利用效率,确保资源的合理利用和可持续发展;转变发展方式,调整产业结构,努力发展资源深度加工,有效延长产业链,促进农产品及其他初级原料的转化增值。

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