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国家卫健委发文,影响所有中医药企
2019-07-31 15:16:36   来源:药械之声

  国家中医药管理局和国家卫健委联合发文,要求在医联体建设中切实加强中医药工作,提高了中医药服务能力,涉及其中的药企,也会迎来一波政策利好。

  官方发文:中医院牵头组建医联体

  7月29日,国家中医药管理局和国家卫生健康委联合印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》(以下简称《通知》)。

  

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  通知明确,要求推进中医医院牵头组建多种形式的医联体,促进中医药优质资源下沉基层,充分发挥好中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用。

  鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。

  而城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。

  此外,文件要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。

  中医药企迎来利好

  《通知》提出“三个不得”,要求在医联体建设中不得变相地取消、合并中医医院,不得改变其功能定位,不得以各种理由在事实上削弱中医医院建设。

  以上是文件中的相关措施,而《通知》本身对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院提出了具体要求:到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。

  一直以来,分级诊疗已经形成了完善的政策框架体系:鼓励民营医院与公立基层医院的发展,以医联体作为分级诊疗的目标,此次要求在医联体建设中切实加强中医药工作,提高了中医药服务能力,涉及其中的药企,也会迎来一波政策利好。

  简单来讲,医联体是将同一区域内的医疗资源整合在一起,通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体,实现分级诊疗的目标。因为医联体连接了上级医院和基层社区,在上级医院就医的患者,其后续用药和康复治疗可以转到基层。

  就数据显示,中国基层医疗机构包括3.5万家城市社区中心,农村社区涵盖了3.65万家乡镇卫生院、22.8万家诊所、医务室、62.2万家村卫生室,基层医疗诊疗人次超过40亿,占整个医疗卫生机构门诊量约53%的比例。

  此次国家推动中医医院牵头组建医联体,实现中医药的优质资源向基层下沉,对广大的中医药企是一个扩大布局的好机会。

  曾有学者对基层用药的畅销品种进行分析,乡镇卫生院的品种主要集中在全科用药、抗感染药、心脑血管用药等常见病、多发病品种,中成药主要以独家或类独家的品种为主。

  

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图片来源:米内网

  由上述数据可知,在基层医疗市场TOP15的品种中,有5个药品为中成药品种。

  国家鼓励中医药发展是毋庸置疑的大趋势,但其背后的指引逻辑是鼓励中药传统用法的回归:口服中药与中药饮片等传统用法是当下中药的核心机遇,此前国家卫健委发布的普通西医不能处方中成药也迎合了这个逻辑。

  一方面,国家鼓励传统用法,疗效确切的中医药发展,另一方面,也出台了一些限制性措施。企业如何找到正确的良性驱动发展道路,需要好好思考。

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