2月13日，整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组在市场监管总局召开工作组会议。会议部署下一步工作，自2月18日起，13部门将联合组成13个督导组，赴全国开展督导。(详见：政事|13个督导组分赴各地“督战”，整治“保健”市场乱象百日行动进入中期阶段)
督导行动很快落地。据市场监管总局官网消息，2月18日、19日，由国家市场监督管理总局副局长甘霖任组长的第一联合督导组赴北京，对北京市联合整治“保健”市场乱象“百日行动”情况进行督导。在这次行动中，对安利、宝健两家直销企业进行了检查。
记者注意到，除了国家13部门向各省(市、区)派出督导组外，部分地方也已经层层派出督导组，一场对“保健”市场乱象的高压态势进一步形成。
13部门第一督导组检查两家直销企业
据悉，第一联合督导组先后对安利公司(北京宣武提货中心店)、国大药房(大运村店)、沃尔玛(北京)商业零售有限公司亦庄山姆会员商店、宝健(中国)有限公司生产车间开展现场检查，听取北京市工作组及海淀区政府及相关职能部门负责同志关于开展“百日行动”情况的汇报，并通过与北京市经济技术开发区有关部门座谈、查阅资料等方式了解北京市开展“百日行动”情况。
(国家市场监督管理总局副局长甘霖，资料图)
甘霖代表督导组介绍了全国“百日行动”开展情况，肯定了北京市成立“百日行动”专项工作组、将整治工作纳入“平安北京”综治考核、运用大数据手段收集“保健”市场舆情、调研“保健”市场乱象存在原因等工作。
甘霖强调，“百日行动”已经进入集中攻坚阶段，市场监管总局将联合相关部门加大对各地“百日行动”开展工作的督查和指导力度。各地、各部门要切实提高思想认识，从讲政治、讲大局、敢担当的高度，确保专项行动取得扎实成效。加强部门间、地区间的协调联动，建立健全长效监管机制。加大线索摸排和案件查办力度，保持对“保健”市场违法犯罪的高压严打态势。加强对公众的教育、引导，提倡科学理性消费，增强群众的法律意识、维权意识。
据了解，第一联合督导组为市场监管总局、工业和信息化部、公安部等13个部门派出的首个督导组，包括市场监管总局价监竞争局、执法稽查局、发展研究中心、特殊食品司，卫生健康委员会食品司，药品监督管理局药品监管司等有关部门负责同志，将对天津市及四川省开展“百日行动”督导工作。
山东派遣8个工作组赴16市
中央督导组在行动，各地也在积极落实总局的政策。新浪潮记者了解到，近期，山东省市场监管局组成8个工作组，对全省16市食品、“保健”市场专项整治情况进行实地调研指导。
与此同时，地市方面也在展开督导行动。
2月18日至19日，淄博市市场监管局派出三个督导组，对各区县保健市场乱象整治工作进展情况进行督导。第一督导组在党组成员、副局长安烈忠的带领下，到高新区督导工作。第二督导组在党组成员、副局长王磊的带领下，到周村区督导工作。市局党组成员、副局长王光春带领第三督导组到张店区、临淄区督导工作。此次督导市局成立三个督导组，采取听取汇报、实地检查、查阅文档、抽查案卷等方法进行。
(第二督导组到周村区督导工作)
近日，菏泽市开发区市场监督管理局紧急召开会议，及时落实菏泽市市场监督管理局召开整治“保健”市场"百日行动"动员会会议精神，制定实施方案。据悉，“百日行动”专项工作领导小组将于 2 月下旬派出中期督导组，督导检查“百日行动”推进落实情况。4月中旬起，联合区有关部门共同派出联合工作组，对开发区“百日行动”工作成果进行抽查。对督导检查发现的责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员，严肃追究责任。
河南、海南等地，督导组在行动
据悉，河南省于1月11日启动全省“保健”市场乱象整治百日行动。新浪潮记者注意到，河南省在一月份就已派出多个督导组赴河南各地。其中，1月上旬，第二督导组到孟津县调研督导排查“权健”公司经营情况;1月23日，第十督导组到周口检查指导“保健”市场乱象整治工作;1月30日至31日，河南省第五督导组对三门峡市联合整治“保健”市场乱象百日行动工作进行检查督导。
(第二督导组到孟津县调研督导排查“权健”公司经营情况)
2月15日，河南省市场监管局召开全省市场监管系统“百日行动”工作调度电视电话会议，总结通报全省“百日行动”专项工作进展情况，并对下阶段工作进行再动员、再部署，持续快速高效整治“保健”市场乱象。
(河南省市场监管局召开全省市场监管系统“百日行动”工作调度电视电话会议)
截止到目前，河南省共出动人员38158人次，检查人员密集场所、重点场所、“保健”类店铺、重点区域29332个，开展行政指导、行政约谈797次，协作执法343次，受理消费者申诉举报509次，为消费者挽回经济损失60.54万元。清理虚假信息(网络)157条。整改网站、APP、公众号等20个，关闭网站1个。撤销所涉直销产品备案5个，吊销食品经营许可证5户，捣毁制假售假窝点11个，移送司法机关案件9件。共查处虚假宣传及组织虚假宣传等案件94件，案值2172.91万元。
记者注意到，不仅河南、山东两省“亮剑”保健市场，海南省督导组也开始了行动。2月13日，海南省稽查总队陈正一行3人来到海南洋浦经济开发区，对保健品市场专项检查行动开展督导检查。洋浦质监局出动执法人员7人陪同督导组前往超市、市场，对保健品、3C认证产品、强检计量器具等开展实地检查，并向商场、市场工作人员进行普法宣传教育。
多知一点：
看看什么是“督导组”?
从中央到地方，各级层层下派督导组，既可见此次联合整治保健市场乱象“百日行动”的决心，又可见各级落实之坚定。
日常我们会常见“巡视组”、“督查组”、“督察组”、“督导组”等，并有可能对“督导组”、“督察组”等感念分不清。据相关资料，督导组和督察组/督查组一样，并没有限制使用范围。各级党委政府、各行各业都有自己的“督导组”，和“检查组”“考核组”一样常见。
据介绍，督导组到地方开展的工作至少有三个特点：一是针对性较强，旨在推动非常具体的某项工作;二是小组成员需要深入基层一线进行实地督导，在这过程中要倾听群众呼声、回应群众关切;三是通过督导压实地方各级党委和政府的政治责任，调动各地各级各部门力量齐抓共管。
督导组由各政府机关派出，组成人员大都不是专职，多从相关部门抽调。例如全国扫黑除恶专项斗争首轮督导的10个督导组，由正省部级领导干部担任组长，由全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中副省部级领导干部担任副组长，成员从相关单位抽调，共335人。
因为要督促指导的是具体工作，督导组成员通常会有资深的相关行业从业者或专家。例如查阅交通运输部督导组黄成造的简历，他自交通工程相关专业硕士研究生毕业后，从基层施工员一路干起，是典型的技术官员。(资料据《新华日报》)
文字：新浪潮记者 魏望舒
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