美国派代表参加“一带一路”国际合作高峰论坛，无疑是这两天最吸人眼球的新闻之一。美国商务部长威尔伯·罗斯宣布：美方认识到中国“一带一路”倡议的重要性，派代表出席“一带一路”高峰论坛。
“一带一路”倡议提出三年多，美国政府从未正面肯定过。这次美国政府公开承认，“一带一路”倡议很重要，咱们不能错过。一石激起千层浪，美国这一举动，带来了连锁反应。过去持严重抵触态度的日本政府，拟派自民党干事长二阶俊博与会，而朝鲜和韩国政府代表团也将参加。此次将有29个国家元首和政府首脑、61个国际组织负责人和代表、110个国家的各界人士等1200余人将参加本次高峰论坛，涵盖亚、欧、非、大洋、北美、拉美等各大洲。可以说是一场高规格、高标准的全球性会议。美国支持和参加“一带一路”峰会，有助于增加“一带一路”影响力，为进一步促进全球化和贸易自由化奠定良好基础。这些无疑是中国外交的重大突破。
特朗普是“逆全球化”的总舵主，以“美国优先”为主要遵循，他上台后的第一件事，就是退出TPP。“一带一路”是中国首倡的力挺全球化的大战略，和特朗普的主张是南辕北辙。而且特朗普还口口声声讲要和中国打“贸易战”。这次美国派员参加“一带一路”峰会，等于向全世界宣布，美国认同了中国“一带一路”的战略构想，认同了中国走向大国崛起的步伐。
特朗普是精明的商人，他不会做“亏本的买卖”。他之所以没按“常理”出牌，而是出了“怪张”，笔者认为这是在“美国优先”理念之下的精明考量。首先他要把美国经济搞上去，通过税改在重振美国贸易和实体经济上实现突破，但苦于良方难求;而目前“一带一路”提出三年时间，受到世界各国普遍好评，作为一个合作与多赢的经贸战略，它的有效实践使之作为世界摆脱衰退、实现增长发动机的功能越发显现。精明的商人不会错过任何赢利的机会。特朗普深知，只有介入“一带一路”，美国才会从中分得一杯羹，美国的经济振兴才找到出路，美国主导世界才会找到机会。
美国派代表出席“一带一路”峰会，也是对中国的“投桃报李”。也是在前天，中美还联手宣布：中美经济合作“百日计划”已经达成“初步成果”。美国商务部已经宣布，中美两国已经就十大贸易问题达成初步协议，涉及行业包括牛肉、天然气以及银行、跨境结算、电子支付等金融相关领域。双方达成的十项协议中，农业和金融领域占多数。牛肉、熟制禽肉属于农业领域的合作;电子支付、银行业、债券结算和商业投资峰会都属于金融领域。中方在牛肉进口、生物技术产品、天然气进口方面有所放松，并向美国公司开放国内电子支付市场;美国则允许中国熟制禽肉进口，并平等对待中国银行和其他外资银行。双方共同促进跨境结算和债券结算业务。中国自2003年起便禁止从美国进口牛肉，此次是禁令首次放松。能源方面，中美间的天然气贸易有巨大潜力。美国开放天然气出口禁令后，2016年中国首次从美国进口液化天然气，此次扩展进口天然气类型之后，未来双方天然气贸易还有很大增长空间。
美国派代表出席“一带一路”峰会，可以看出中美经贸关系“渐入佳境”。目前，中国对美国出口占到中国总出口的18%-20%，美国对中国出口占到美国总出口的5%-6%。中美作为世界上最大和第二经济体，贸易依赖度是相互的，一旦开启贸易战，对于双方乃至世界经济都将造成很大的负面影响。从上述十项协议中可以看出，中美双方都是从中获利的，协议对中美来说，是“双赢”的结果。这预示着，中美的贸易摩擦不会演变成大的“贸易战”，合作共赢成为主旋律。
当然，派员参加“一带一路”峰会，并不意味着美国就会完全加入“一带一路”的合作进程和合作项目。但笔者设想，美国出于“老大”的自尊，加上以前的排斥态度考虑，或许不会完全参与进来。但它肯定会在某些合作领域和一些具体项目适当参与。在“一带一路”的框架内，美国与中国确实存在着广阔的合作前景。以此次峰会为契机，如果美国真能参与到“一带一路”的具体合作中，本身就意味着巨大的突破和机遇。假以时日，美国参与的范围会不断扩大，程度会不断增加。这本身就给人们带来很大的想象空间。
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