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市场监管总局:取消政府评名牌,结合权健事件教训,布置保健品重点整治计划
2019-01-17 10:19:34   来源:21世纪经济报道

  国家市场监管总局局长张茅1月15日在接受央视采访时透露,对于过去评名牌、评著名商标的政府行为,2019年将一律取消。该局将把食品安全作为首要任务,集中开展婴幼儿食品、校园食品、网络配餐等领域的食品安全专项治理,结合天津权健事件的教训,布置了重点整治保健品领域的计划。

  张茅表示,2019年全国市场监管部门将聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,加大力度查处垄断协议和滥用市场支配地位行为,着力规范行政性垄断行为。同时,将全面推行“双随机、一公开”监管。

  对于过去评名牌、评著名商标的政府行为,张茅表示,2019年将一律取消。

  “政府给企业背书,然后企业一旦出现问题,不负主体责任,政府来负责任。三聚氰胺就是最典型的案例。所以,现在我们已经要求取消所有的著名商标、知名品牌的评比。在政府的企业信用公示系统上只有黑榜,只要违规了,处处受限。企业做得好,消费者的口碑就是你最好的红榜。”

  张茅坦言,目前在食品安全领域存在不少问题。新组建不到一年的国家市场监管总局,将把食品安全作为首要任务。

  “四个最严,就是最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责。人民群众在食品安全方面少一点担心,多一点放心。这个是首要的任务,也是长期的任务。”

  张茅表示,2019年,全国市场监管部门要针对市场环境中影响消费信心的薄弱环节,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。假冒伪劣商品屡禁不绝,严重影响了老百姓消费的信心,扰乱市场秩序。2019年,国家市场监管总局将发挥机构改革后的制度优势,对消费市场进行综合监管。

  “打击假冒伪劣,现在下一步还是重点领域要抓住。比如儿童用品、老年用品、网络交易用品,这都是我们打击的、整顿的重点领域,也是群众反映最强烈的。经过我们的长期努力,假冒伪劣现象会不断得到改善。”

  张茅透露,2019年,全国市场监管部门将集中开展婴幼儿食品、校园食品、网络配餐等领域的食品安全专项治理。启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查。着力解决农药残留超标、非法添加、制假售假等突出问题。同时,以电商平台整治为重点,专项治理侵权仿冒、价格欺诈、假海淘等问题。

  “结合天津权健事件的教训,我们布置了重点整治保健品领域的计划,保健品领域也是非常复杂,而且现在乱象丛生,再比如最近出现的蜂蜜问题,这就反映了监管当中标准的缺失和检测检验手段需要进一步加强。”

  张茅分析,目前企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难的问题没有得到根本解决,一个重要原因在于监管的相关标准和制度滞后。今年要加快一些急需标准和重要制度的建设,提高市场监管的权威性、有效性。张茅表示,2019年包括巨额处罚制度在内的一系列监管制度创新,将加大经营者的违法成本。

  “第一,这次的长春长生疫苗,91亿的罚单,过去没有过这么大的力度;第二,巨额赔偿制度,你要对消费者进行巨额赔偿,因为你的产品假冒伪劣受到损害;第三,内部举报人的重奖制度。有人问我,你们惩罚的标准是什么?惩罚的标准就是他不能再犯罪了,不敢再违法了,别人也不敢再违法了。”张茅说。

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